19 febrero 2015 (18.02.15)
La educación
para la paz se impartirá también en la etapa universitaria
Los tres centros de educación
superior vascos analizarán este año como se adaptarán y desarrollarán los
contenidos
El Gobierno vasco y las
universidades de la comunidad han acordado ampliar la educación para la paz y
la convivencia a la enseñanza superior. La Secretaría de Paz y
Convivencia, la UPV ,
Universidad de Deusto y Mondragón Unibertsitatea han celebrado hoy en Vitoria una
reunión de la Comisión
de Seguimiento del Convenio de colaboración que firmaron en esta materia.
En la reunión se ha hecho entrega
del trabajo correspondiente a 2014, la Reinserción de las personas presas de ETA: análisis
jurídico de su estado actual y orientaciones de futuro, coordinado
por Jon Landa.
El informe que se elaborará este
año se centrará en estudiar iniciativas o proyectos posibles de educación para
la paz, la convivencia y los derechos humanos en el ámbito universitario,
dentro del Convenio que el Ejecutivo y las tres universidades firmaron el 8 de
enero de 2014 dentro de la iniciativa 11 del Plan de Paz y Convivencia del
Gobierno autonómico.
El trabajo de 2015 consistirá en
realizar una reflexión conjunta entre las tres universidades sobre cómo se
podría abordar la educación para los derechos humanos, la paz y la convivencia
en el ámbito universitario, como se está realizando en la enseñanza obligatoria
a través del módulo Adi-adian y el programa Elkarrekin.
En la reunión de hoy, el Gobierno
ha recibido el informe correspondiente al trabajo de 2014, que analiza "el
consenso internacional y europeo en torno a la legislación penitenciaria para
la reinserción de presos por terrorismo". El trabajo ha estado coordinado
por el profesor Jon Mirena Landa y Joxe Ramón Bengoetxea y ha contado con
aportaciones de otros 13 profesores del ámbito europeo.
Este informe, titulado Reinserción
y personas presas de ETA: análisis jurídico de su estado actual y orientaciones
de futuro, establece varias conclusiones como que "no cabe
política penitenciaria especial para ningún colectivo, sino que debe ser
individualizada". Entre las conclusiones del informe también está que no
hay "base en el derecho internacional que legitime una política especial
antiterrorista en materia penitenciaria".
En cuanto a los fines de la pena,
el informe universitario sostiene que ésta debe orientarse "a la
reinserción del penado", mientras que en el Estado español hay una
"falta de claridad" en los casos de terrorismo que "impide que
el derecho de reinserción se desarrolle con los estándares propios del emergente
derecho internacional de los derechos humanos en el ámbito penitenciario".
En este sentido, los autores del
informe consideran que resultan alejadas de esos estándares varias políticas
como la dispersión, el alejamiento, el primer grado de aplicación a todos los
condenados o que se impongan penas de hasta 40 años de prisión. Plantean que
idealmente las penas no deberían superar los 15 años de cárcel y, en ningún
caso, los 30.
Por otro lado recuerdan que el
derecho internacional sí apunta la petición de perdón, el arrepentimiento o la
colaboración activa como aspectos positivos en los procesos de reinserción,
aunque el informe a su vez subraya que debe hacerse no de manera "coactiva
bajo amenaza de bloqueo" de la progresión de grado.
"La coacción legal convierte
a la reinserción en rehabilitación forzada, intrusiva y laminadora de los
derechos fundamentales del interno", recalca. Por último, el informe hace
una reflexión final en la que reconoce que los presos de ETA y de la propia
organización han tenido una actitud frente a la política penitenciaria como
"lucha política contra el Estado", lo que ha "marginado"
las posibilidades de hacer efectivos los derechos de los presos.
Concluye que la aceptación de la
legislación penitenciaria anunciada por representantes de "una gran
mayoría" de los presos de ETA "debería abrir una nueva etapa" y
contribuir a "hacer desaparecer la tentación de usar la política
penitenciaria para fines distintos de aquellos que se derivan del principio de
reinserción".
Opinión:
Aunque no me opondré a que se
hable sobre los derechos de los presos, entre otras razones porque la legislación
los admite y permite, debo mostrar nuevamente mi extrañeza ante el hecho de que
no se acaben de estudiar a fondo ciertos derechos que muchas víctimas del
terrorismo reclamamos y que, por razones que sería muy largo explicar, no son
reconocidos por las Administraciones competentes.
Asi que, si alguna de estas
administraciones lo desea, estoy dispuesto a explicárselo donde y ante quien sea
necesario.
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